2019年09月21日 星期六
地质云 :English | 公务邮箱
万博manbetxapp下载订阅

风险与机遇并存

——越南矿产领域投资分析

2019-9-10 8:46:01 来源:万博manbetxapp下载 作者:郑雪芝

越南的矿产资源分布具有一定的规律性,北方主要以黑色、有色和稀土金属矿为主,南方主要以铝土矿和金矿为主。越南非金属矿产也较丰富,煤炭以无烟煤和褐煤为主。矿产资源整体开采程度较低,具有较大的勘查开发潜力。

拥有世界级矿产资源

据越南地质矿产局报告显示,越南是东南亚第三大矿产生产国,拥有许多世界级的天然矿产资源。已经发现约5000个矿床和矿产地,70种矿产资源。其中,油气资源、煤、铁、铬铁矿、铝土矿(占世界储量的7%)、钛、铜、金、钨、锡、稀土、磷灰石等具有重要的经济价值。

据相关资料显示,采矿业是越南GDP总值的第三大贡献行业,生产包括锌、镍、铝土矿、煤炭和锰在内的矿产品。以煤炭生产为主,煤矿有200多座,其总储量近80亿吨。除煤炭外,该国目前的采矿项目大多为中小型项目。

越南采矿业主要由该国的国有企业——越南煤炭矿产工业集团(Vinacomin)占主导,同时该公司也在筹备许多新的大型地下煤矿项目。越南计划在2030年以前完成新建70多座燃煤发电站,因此预计该国经济将从煤炭净出口国转变为进口国。

越南新采矿法自2012年起生效,包括第02/CT-TTg号指令和第15/2012/ND-CP号法令,其中详细说明了采矿法的实施情况。该法要求矿业公司在采矿许可证申请中应包括下游加工和高价值生产,同时提供更透明的商业和运营环境。越方希望在在经济发展中促进矿业的发展,为越南经济创造更多的价值。

投资政策向好

越南能源开发水平起步晚,发展快,为石油、天然气及采选矿技术和服务行业的发展提供了重大机遇。过去,越南煤炭产量较大,是传统的出口国。近年来,随着国际市场煤炭价格持续下降,煤炭需求疲软,国内开采成本上升、税收居高不下等影响,使得越南煤炭出口量不断下降。据越南《2020 年煤炭工业发展计划和2030 年展望》显示,未来越南将大量进口煤炭来满足国内供热电厂需求。

越南经济发展稳定,未来发展势头良好。劳动力丰富且成本较低。城镇化水平不高,但城镇化建设势头良好。为满足其城镇化发展需要,越南将大力发展基础设施建设,吸引境外投资者。

越南正跟随中国发展的步伐,走相似的商业发展道路,即放宽商业监管,推进结构性改革。越南政府欢迎和鼓励外国组织和个人投资越南矿产开采业,鼓励对有色金属、炼钢、炼油、焦煤生产、矿产和能源开发进行投资,并保护其合法权益。

越南国内对煤炭的需求量越来越大,但受开采技术及设备影响,总产量却并没有显著提高。近几年,中国先进的技术和节能环保机械设备也得到了越南国内的认可。

越南政府在鼓励外资的同时,对外资在政策上也有较多限制。越南《外资法实施细则》规定,矿产勘探、开发和深加工属鼓励投资领域,石油和稀有矿产开采、加工属有条件限制投资领域。石油项目很难进入,煤炭、铝土矿也有较多限制。对煤炭开发规定,外资股份最高为50%,不得出口铝土矿,进行铝土矿开发同时还应附带氧化铝厂的建设。对年产100万吨氧化铝以上规模的项目及2010年后设立的铝冶炼项目,外商只能采用合资合作方式参与,且须由越方控股。

越南已发现和探明的矿权归该国国有公司或地方政府管理,谈判合作难度大。复杂的交易系统和缺乏透明度的采购流程使矿业部门业务难以高效开展。

越南基础建设落后,交通运输困难,电力不足,电价高,这将增加在越南矿业开发成本。

近年来有大量外国矿业公司进入越南矿业领域,激烈较为竞争。

综合来看,越南资源相对丰富,未来将加快工业化和城镇化进程,冶炼加工产业及基础设施建设将拉动资源需求快速增长。越南巨大的市场为国际矿业及基础设施合作提供了巨大机遇。外商投资政策向好,但尚存较多不确定因素,外资企业相关负责人反映,合作阻力大,建议外资企业在越南投资合作项目做好可行性研究和市场分析,切勿盲目投资。□

网站编辑:宫莉

万博manbetx官网